في الوقت الذي تواجه فيه إسرائيل في آنٍ واحد حملة عسكرية ودبلوماسية وذهنية مستمرة على عدة جبهات، يتعين عليها أيضًا أن تولي اهتمامًا وثيقًا لعلاقاتها مع جارتيها وشريكتيها التاريخيتين في السلام، مصر والأردن. ويواجه البلدان ضغوطًا خارجية وداخلية معقدة، كما أن بعض جوانب سلوكهما تجاه إسرائيل وداخل ميزان القوى الإقليمي تثير القلق، وفي بعض الحالات تثير قلقًا بالغًا.
ومع ذلك، لا توجد في الوقت الراهن أسباب تدعو إلى القلق من انهيار اتفاقيتي السلام أو تحولهما إلى مواجهة عسكرية.
أوضح التقرير المنسوب لموقع معهد القدس للاستراتيجية والأمن إلى أن العلاقات مع كلا البلدين صمدت بالفعل أمام الاختبار، ولا سيما في المجالين الأمني ومجال البنية التحتية الاقتصادية.
ومع ذلك، لا تزال المواقف الشعبية في البلدين شديدة العداء؛ كما يشارك كل منهما، في ساحته الخاصة، في إجراءات تتعارض مع المصالح الاستراتيجية الإسرائيلية؛ ويسعى المعسكر الذي تقوده تركيا وقطر، وانضمت إليه الآن باكستان والسعودية، إلى جذب كلا البلدين، ومصر على وجه الخصوص، إلى دائرة نفوذه.
لم توقّع مصر اتفاق الدفاع المتبادل الذي أُبرم في مكة، وأوضحت أنها تنتهج سياسة متوازنة. ومع ذلك، يتعمق تعاونها العسكري مع تركيا باطراد. وحتى وقت قريب، كانت القاهرة تنظر إلى تركيا باعتبارها خصمًا أيديولوجيًا لدودًا، لا سيما في الصراع على الهيمنة في ليبيا، وعلى السيطرة في شرق البحر المتوسط.
وتسعى تركيا من جانبها إلى إضفاء طابع مؤسسي على انضمام مصر إلى التكتل الذي بدأ البعض يطلق عليه بالفعل اسم «ستيب» STEP، أي السعودية وتركيا ومصر وباكستان. أما في حالة الأردن، فإن علاقاته مع النظام الجديد في سوريا، وردّه على الأحداث في جبل الدروز، يثيران القلق. علاوة على ذلك، تبنّى الأردن مواقف في الساحة الدبلوماسية الدولية تُعد إشكالية للغاية من المنظور الإسرائيلي.
ومع ذلك، تواصل إسرائيل تقاسم المصالح مع كل من مصر والأردن، ولا تزال تحتفظ بأوراق نفوذ في عمّان وفي «العاصمة الجديدة» للسيسي. وقد ساعد الأردن في اعتراض الهجمات على إسرائيل، بينما هاجمت إيران أهدافًا في كلا البلدين. وتولي طهران أهمية خاصة لزعزعة استقرار الأردن، حتى تتمكن من تحويل الضفة الغربية إلى «غزة ثانية»، فضلًا عن مهاجمة مصالح الطاقة المصرية في إطار جهودها لإلحاق الضرر باقتصاد الطاقة العالمي. وفي كلتا الحالتين، من مصلحة إسرائيل المساعدة في إحباط إيران.
وأشار التقرير المنسوب لموقع معهد القدس للاستراتيجية والأمن، أنه كما تتقاطع مصالح مصر والأردن بشأن غزة والساحة الفلسطينية؛ إذ يريد البلدان، كل لأسبابه الخاصة، ضمان ألا تعيد حماس بناء مكانتها في غزة أو تسيطر على السلطة الفلسطينية. ولا تزال مصر والأردن يعتمدان جزئيًا على روابط البنية التحتية الأساسية مع إسرائيل من حيث: المياه في حالة الأردن، والغاز في حالة مصر. ويفرض هذا الاعتماد على كلا البلدين توخي الحذر.
وفي مصر، تحمل الصادرات إلى الولايات المتحدة في إطار ترتيبات «المناطق الصناعية المؤهلة» QIZ، التي تشترط وجود مدخلات إسرائيلية في المناطق الصناعية المصرية كشرط للإعفاء من الرسوم الجمركية، وزنًا اقتصاديًا أيضًا. علاوة على ذلك، لا تزال دروس الماضي مفهومة جيدًا، على الأقل لدى القيادتين العليا والأجهزة الأمنية في كلا البلدين، ولا سيما داخل المؤسسة العسكرية الحاكمة في مصر.
لذلك، يتعين على إسرائيل أن تناور دبلوماسيًا بحذر. فهذا ليس وقت اتخاذ خطوات استفزازية. وبدعم أمريكي، وربما بمساعدة إماراتية، ينبغي لإسرائيل أن تعمل على تجديد الحوار مع البلدين على أعلى مستوى سياسي. وكما ذُكر، فعلى الرغم من الصعوبات، تستطيع إسرائيل بناء أجندة تستند إلى المصالح المشتركة مع الأردن ومصر، بما في ذلك التصدي للطموحات التركية. كما ينبغي لإسرائيل تجنب الخطوات التي قد تؤدي إلى تفاقم التوترات مع القاهرة وعمّان. وفي الوقت نفسه، وحتى إذا كانت إدارة ترامب مترددة في استخدام أوراق نفوذها الخاصة تجاههما، فإن قنوات أخرى لا تزال متاحة، ولا سيما في الكونغرس، يمكن من خلالها تذكير البلدين مجددًا بأن المساعدات الأمنية الأمريكية مرتبطة بوضوح بالتزامهما بمعاهدتي السلام.
وقال كاتب التقرير العقيد الدكتور إران ليرمان، أن تتناقض العلاقات مع شريكي إسرائيل التاريخيين في السلام بصورة لافتة مع العلاقات الدافئة والمتعددة الأبعاد، بما فيها الروابط السياحية والتجارية المهمة، التي نشأت مع الشركاء الثلاثة النشطين في اتفاقات إبراهام: الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب. أما السودان، فقد توقف عمليًا عن أداء وظائف الدولة. وظلت العلاقات مع مصر والأردن «باردة»، وانحصرت إلى حد كبير في الاتصالات بين الحكومات، ولا سيما أجهزتها الأمنية، إلى جانب علاقات تجارية محدودة.
ولا تزال المواقف الشعبية معادية، خصوصًا بين النخبة المصرية ومعظم السكان الأردنيين. وبالنسبة إلى الفلسطينيين في الأردن، يعكس هذا العداء ذكريات عام 1948؛ أما في مصر، فيعكس سنوات الحرب الطويلة مع إسرائيل. وفي الحالتين، تؤججه أيضًا أهوال الحرب الحالية كما تعرضها وسائل الإعلام العربية. وفي بعض الأحيان، تستخدم السلطات نفسها هذه القضية متنفسًا للاضطرابات الداخلية.
وأظهرت استطلاعات رأي متعددة الجنسيات أن الأردن أصبح الدولة التي تسجل أعلى مستوى من الكراهية تجاه إسرائيل في العالم. وفي الوقت نفسه، يواصل فاعلو المجتمع المدني في البلدين، بما في ذلك النقابات المهنية، مقاطعة واسعة النطاق للجهود الرامية إلى تعزيز العلاقات مع إسرائيل.
وأشار ليرمان، ومن المفارقات أن هذا الواقع لا يزال قائمًا، بل ويتسبب دوريًا في اندلاع احتجاجات شعبية، بالتزامن مع تعاون مهم مع مصر والأردن في مشروعات البنية التحتية. وتوفر اتفاقية الغاز مع مصر نحو سدس الاستهلاك الوطني للبلاد، وتساعد على استقرار اقتصادها خلال فترة من الضائقة الاقتصادية الشديدة. وبالإضافة إلى ذلك، وبموجب التشريع الأمريكي الخاص بالمناطق الصناعية المؤهلة QIZ، تواصل المصانع الصناعية المصرية في المناطق المعتمدة التصدير إلى الولايات المتحدة بالشروط الممنوحة لإسرائيل بموجب اتفاقية التجارة الحرة، شريطة أن تتضمن منتجاتها نسبة معينة من المدخلات الإسرائيلية.
وأوضح التقرير المنسوب لمعهد القدس للاستراتيجية والأمن، أن إسرائيل فقدت ورقة نفوذ مماثلة تجاه جارتها الشرقية عندما وقّع الأردن اتفاقية التجارة الحرة الخاصة به مع الولايات المتحدة. غير أن الترتيبات مع إسرائيل لا تزال تحظى بأهمية كبيرة في مسألة إمدادات المياه الحيوية. فالأردن لا يمتلك موارد مائية تُذكر، في حين يتزايد عدد سكانه بسرعة، كما تضخم مع وصول ملايين اللاجئين من العراق وسوريا. وتشمل الترتيبات ذات الصلة تلك التي تستند إلى اتفاقية السلام الإسرائيلية الأردنية نفسها، إلى جانب ترتيبات إضافية تتجاوزها، تُجدَّد بصورة دورية، وتستخدمها إسرائيل أحيانًا كورقة ضغط.
وقد صمدت اتفاقيات السلام على المستوى الرسمي، رغم أن السفارتين الإسرائيليتين في مصر والأردن تعملان أساسًا من القدس بسبب التحديات الأمنية الناجمة عن الاحتجاجات والتهديدات الإرهابية. ولا تزال قنوات الأمن والاستخبارات فاعلة، وقد أثبتت فائدتها أيضًا في الحالة المصرية خلال فترات التوتر على امتداد ممر فيلادلفيا.
علاوة على ذلك، وفي تطور غير مسبوق، يشارك ممثلون مصريون وأردنيون في أعمال مركز التنسيق المدني-العسكري CMCC في كريات جات، إلى جانب ممثلين عن دول عربية أخرى، من بينها شركاء في اتفاقات إبراهام. وعلى الرغم من أن مشاركتهم تتم تحت مظلة أمريكية، فإن الإطار يُدار عمليًا أيضًا من جانب الجيش الإسرائيلي، وهناك تعاون وثيق بشأن قوة الاستقرار الدولية المقرر أن تعمل داخل قطاع غزة.
واستكمل التقرير المنسوب لمعهد القدس للاستراتيجية والأمن، أنه لم يطرأ أي تغيير جوهري على مواقف مصر الثابتة تجاه إسرائيل بشأن القضايا الدبلوماسية الأساسية. فالقاهرة تؤكد حقوق الشعب الفلسطيني، وتندد بأفعال إسرائيل على جبهات متعددة تخوض فيها صراعات، وتواصل بصورة دورية المطالبة بإخضاع المنشآت النووية الإسرائيلية للتفتيش. وفي المحافل الدولية ومتعددة الأطراف، تشارك مصر، وتقود أحيانًا، جهودًا لتمرير قرارات تدين القدس وسياساتها.
لكن في هذه المرحلة على الأقل، يتمثل التحدي الرئيسي في احتمال انضمام مصر رسميًا إلى اتفاق الدفاع المشترك في مكة، الذي وقعته السعودية وتركيا وباكستان في 7 أغسطس 2026. ويأتي ذلك عقب مشاركة مصر في مناورات عسكرية مع تركيا، وهي دولة كانت القاهرة تعتبرها معادية قبل بضع سنوات فقط. وعلى المستوى الدبلوماسي، ينعكس التقارب أيضًا في موقف مصري-تركي مشترك معارض للوجود الاستراتيجي الإسرائيلي في أرض الصومال.
قد يثير تحرك مصري في هذا الاتجاه، من الناحية النظرية على الأقل، تساؤلات بشأن أحكام اتفاقية السلام الموقعة عام 1979، بما في ذلك الالتزام بأن تكون الاتفاقية لها الأولوية على التعهدات الأخرى، مثل معاهدة جامعة الدول العربية. وقد ظهرت بالفعل مخاوف في إسرائيل بشأن هذه المسألة، إلا أنه، حتى مع سعي أطراف خارجية مثل قطر بوضوح إلى تأجيج هذه المخاوف، فإن مصر لا تعمل على تهيئة الظروف لشن هجوم مباغت أو لانتهاك معاهدة السلام. ومع ذلك، تستدعي المسألة متابعة استخباراتية دقيقة، ودراسة الردود المحتملة.
ولا تزال الاعتبارات الدبلوماسية والاقتصادية، وقبل كل شيء العسكرية، التي تحول دون حدوث مثل هذا التدهور، راسخة بقوة في حسابات القيادة السياسية والأمنية المصرية. ومع ذلك، فإن الاعتماد، حتى على المستوى الرمزي، على منظومة دعم إقليمية تقودها أطراف معادية لإسرائيل ينطوي على مخاطر طويلة الأمد.
وفي المقابل، وإلى جانب القضايا الاقتصادية الثنائية المشار إليها سابقًا، تتقاطع بين إسرائيل ومصر عدة مصالح استراتيجية:
بأثر رجعي، يبدو أن قرار الملك عبد الله الثاني عام 2019، بعد 25 عامًا من توقيع اتفاقية السلام، المطالبة بإعادة المناطق المحاذية للحدود إلى السيطرة الأردنية، والتي كانت قد أُجّرت للإسرائيليين طوال تلك الفترة، شكّل نقطة تحول في العلاقات، من «شهر عسل» إلى سلام بارد. وكان آخر لقاء بين رئيس الوزراء نتنياهو والملك في مطلع عام 2023. ومنذ ذلك الحين، تبنى الملك موقفًا عدائيًا علنًا. وفي المحافل الإقليمية والدولية، اتخذ الأردن موقفًا شديد الانتقاد، ركّز بصورة خاصة على التحذير من التحركات الإسرائيلية التي قد تؤدي إلى تهجير السكان الفلسطينيين في غزة ويهودا والسامرة.
كما يثير تعامل الأردن مع الواقع المعقد والخطير في سوريا، بما في ذلك الأحداث الخطيرة في منطقة جبل الدروز، مخاوف في إسرائيل. وقد نجح النظام الأردني إلى حد كبير في تحييد نفوذ العناصر الجهادية داخل أراضيه. لكنه، عندما واجه نشاطها في السويداء، امتنع عمليًا عن تقديم المساعدة، رغم أن قربه الجغرافي كان يجعل تقديم مثل هذه المساعدة ممكنًا. وقد يؤدي توثيق العلاقات بين الأردن والنظام في دمشق أيضًا إلى تزايد النفوذ التركي، في إطار جهود اتفاق مكة لتوسيع دائرة الدول السنية المشاركة.
ويشكل النهج المتساهل الذي يتبعه الأردن تجاه الأشخاص المتورطين في الإرهاب قضية أخرى مثيرة للقلق. ومن الأمثلة على ذلك أحلام التميمي، التي أُدينت لدورها في تفجير مطعم سبارو خلال الانتفاضة الثانية، وأُطلق سراحها في صفقة شاليط عام 2011. وبعد سنوات من رفض المطالب بتسليمها، أعلن الأردنيون في مطلع عام 2025، عشية اجتماع بين الملك والرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أنه أُبلغت بضرورة مغادرة الأردن. إلا أنهم لم يستجيبوا لطلب أمريكي بتسليمها. وعمليًا، لا تزال تعيش وتعمل في الأردن.
وفي الوقت نفسه، تتقاسم إسرائيل والأردن مصالح مهمة، أدى بعضها إلى تنسيق عملياتي خلال العامين الماضيين:
يبقى الحفاظ على اتفاقيتي السلام مع مصر والأردن مصلحة إسرائيلية حيوية، حتى إذا كانت بعض جوانب سياساتهما تثير الاستياء والقلق. وفي وقت يبدو فيه أن السعودية تنجرف نحو المعسكر التركي-القطري-الباكستاني، فإن ذلك يخدم أيضًا مصالح أولئك الذين ما زالوا محسوبين على «معسكر الاستقرار» الإقليمي.
وذكر إران ليرمان في ختام تقريره أن على إسرائيل العمل في ظل الظروف الراهنة كالتالي:
رابط المصدر:
Israel’s Cold Peace with Egypt and Jordan Faces New Regional Strains
